2. अन्त्योदय अन्न योजना || ANTYODAYA ANNA YOJANA (AAY) AAY
Launched: 25 December 2000
एएवाई बीपीएल आबादी के सबसे गरीब तबके के बीच भूख को कम करने के लिए टीपीडीएस को लक्ष्य बनाने की दिशा में एक कदम था। एक राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण अभ्यास ने इस तथ्य की ओर इशारा किया कि देश में कुल आबादी का लगभग 5% एक दिन में दो वर्ग भोजन के बिना सोता है। जनसंख्या के इस वर्ग को "भूखा" कहा जा सकता है। टीपीडीएस को इस श्रेणी की आबादी की ओर अधिक केंद्रित और लक्षित बनाने के लिए, "अंत्योदय अन्न योजना" (एएवाई) दिसंबर 2000 में एक करोड़ सबसे गरीब गरीबों के लिए शुरू की गई थी परिवार।
एएवाई ने राज्यों के भीतर टीपीडीएस के तहत कवर किए गए बीपीएल परिवारों की संख्या में से एक करोड़ गरीब परिवारों की पहचान की और उन्हें 2 रुपये प्रति किलोग्राम की अत्यधिक रियायती दर पर खाद्यान्न उपलब्ध कराया। गेहूं के लिए और चावल के लिए 3/- रुपये प्रति किलो। राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों को डीलरों और खुदरा विक्रेताओं को मार्जिन के साथ-साथ परिवहन लागत सहित वितरण लागत वहन करना आवश्यक था। इस प्रकार योजना के तहत संपूर्ण खाद्य सब्सिडी उपभोक्ताओं को हस्तांतरित कर दी गई।
इश्यू का पैमाना शुरू में प्रति परिवार प्रति माह 25 किलोग्राम था जिसे 1 अप्रैल 2002 से बढ़ाकर 35 किलोग्राम प्रति परिवार प्रति माह कर दिया गया।
एएवाई योजना का विस्तार निम्न प्रकार से 2.50 करोड़ गरीब परिवारों को कवर करने के लिए किया गया है:
एएवाई योजना का विस्तार 2003-04 में विधवाओं या मानसिक रूप से बीमार व्यक्तियों या विकलांग व्यक्तियों या 60 वर्ष या उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के नेतृत्व में 50 लाख बीपीएल परिवारों को जोड़कर किया गया था, जिनके पास निर्वाह या सामाजिक समर्थन का कोई सुनिश्चित साधन नहीं था। इस आशय का आदेश 3 जून, 2003 को जारी किया गया था। इस वृद्धि के साथ, 1.5 करोड़ (अर्थात बीपीएल का 23%) परिवारों को एएवाई के तहत कवर किया गया था।
जैसा कि २००४-०५ के केंद्रीय बजट में घोषित किया गया था, एएवाई का विस्तार अन्य ५० लाख बीपीएल परिवारों द्वारा किया गया था, जिसमें अन्य बातों के साथ-साथ भूख के जोखिम वाले सभी परिवारों को शामिल किया गया था। इस आशय का आदेश 3 अगस्त 2004 को जारी किया गया था। इन परिवारों की पहचान करने के लिए, दिशानिर्देशों में निम्नलिखित मानदंड निर्धारित किए गए थे:-क) भूमिहीन कृषि मजदूर, सीमांत किसान, ग्रामीण कारीगर/शिल्पकार, जैसे कुम्हार, चर्मकार, बुनकर, लोहार, बढ़ई, झुग्गी में रहने वाले और अनौपचारिक क्षेत्र में दैनिक आधार पर अपनी आजीविका कमाने वाले व्यक्ति जैसे कुली, कुली, रिक्शा चालक, हाथ गाड़ी खींचने वाले, फल और फूल बेचने वाले, सपेरे, कूड़ा बीनने वाले, मोची, निराश्रित और अन्य समान श्रेणियों में ग्रामीण और शहरी क्षेत्र। बी) विधवाओं या मानसिक रूप से बीमार व्यक्तियों / विकलांग व्यक्तियों / 60 वर्ष या उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के पास निर्वाह या सामाजिक सहायता का कोई सुनिश्चित साधन नहीं है। सी) विधवाएं या मानसिक रूप से बीमार व्यक्ति या विकलांग व्यक्ति या 60 वर्ष या उससे अधिक आयु के व्यक्ति या अकेली महिलाएं या अविवाहित पुरुष जिनके पास परिवार या सामाजिक समर्थन या निर्वाह के सुनिश्चित साधन नहीं हैं। डी) सभी आदिम आदिवासी परिवार।
जैसा कि केंद्रीय बजट 2005-06 में घोषित किया गया था, एएवाई का विस्तार अन्य 50 लाख बीपीएल परिवारों को कवर करने के लिए किया गया था, इस प्रकार इसका कवरेज 2.5 करोड़ परिवारों (यानी बीपीएल का 36%) तक बढ़ गया। इस आशय का आदेश 12 मई, 2005 को जारी किया गया था।
PDS in 1960
भारत में आवश्यक वस्तुओं का सार्वजनिक वितरण अन्तर-युद्ध काल के दौरान अस्तित्व में था। हालांकि, पीडीएस, शहरी कमी वाले क्षेत्रों में खाद्यान्न के वितरण पर ध्यान देने के साथ, 1960 के दशक की गंभीर खाद्य कमी से निकला था। पीडीएस ने खाद्यान्न की कीमतों में वृद्धि को रोकने और शहरी उपभोक्ताओं तक भोजन की पहुंच सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया था। चूंकि हरित क्रांति के बाद राष्ट्रीय कृषि उत्पादन में वृद्धि हुई थी, पीडीएस की पहुंच आदिवासी ब्लॉकों और 1970 और 1980 के दशक में गरीबी की उच्च घटनाओं वाले क्षेत्रों तक बढ़ा दी गई थी।
पुर्नोत्थान सार्वजनिक वितरण प्रणाली-Revamped Public Distribution System (RPDS)
सार्वजनिक वितरण प्रणाली (आरपीडीएस) को जून, 1992 में शुरू किया गया था ताकि पीडीएस को मजबूत और सुव्यवस्थित करने के साथ-साथ दूर-दराज, पहाड़ी, दूरदराज और दुर्गम क्षेत्रों में इसकी पहुंच में सुधार किया जा सके जहां गरीबों का एक बड़ा वर्ग रहता है। . इसमें 1775 ब्लॉक शामिल थे जिनमें क्षेत्र विशिष्ट कार्यक्रम जैसे सूखा संभावित क्षेत्र कार्यक्रम (डीपीएपी), एकीकृत जनजातीय विकास परियोजनाएं (आईटीडीपी), मरुस्थल विकास कार्यक्रम (डीडीपी) लागू किए जा रहे थे और कुछ निश्चित पहाड़ी क्षेत्रों (डीएचए) में जिन्हें परामर्श से पहचाना गया था। विशेष ध्यान देने के लिए राज्य सरकारों के साथ। आरपीडीएस क्षेत्रों में वितरण के लिए खाद्यान्न राज्यों को केंद्रीय निर्गम मूल्य से 50 पैसे कम पर जारी किया गया था। इश्यू का पैमाना प्रति कार्ड 20 किलो तक था। आरपीडीएस में पीडीएस वस्तुओं की प्रभावी पहुंच सुनिश्चित करने के लिए क्षेत्र दृष्टिकोण, राज्य सरकारों द्वारा चिन्हित क्षेत्रों में उचित दर दुकान के दरवाजे पर उनकी डिलीवरी, छूटे हुए परिवारों को अतिरिक्त राशन कार्ड, अतिरिक्त उचित मूल्य की दुकानों, भंडारण क्षमता आदि जैसी बुनियादी सुविधाएं शामिल हैं। और पीडीएस आउटलेट्स के माध्यम से वितरण के लिए अतिरिक्त वस्तुएं जैसे चाय, नमक, दालें, साबुन आदि।
लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली-Targeted Public Distribution System (TPDS)
जून, 1997 में, भारत सरकार ने गरीबों पर ध्यान केंद्रित करते हुए लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (टीपीडीएस) शुरू की। पीडीएस के तहत, राज्यों को खाद्यान्नों की डिलीवरी के लिए गरीबों की पहचान करने और एफपीएस स्तर पर पारदर्शी और जवाबदेह तरीके से वितरण के लिए फुलप्रूफ व्यवस्था तैयार करने और लागू करने की आवश्यकता थी।
जब इस योजना को शुरू किया गया था, तो इसका उद्देश्य लगभग 6 करोड़ गरीब परिवारों को लाभान्वित करना था, जिनके लिए सालाना लगभग 72 लाख टन खाद्यान्न की मात्रा निर्धारित की गई थी। योजना आयोग के राज्यवार गरीबी अनुमानों के अनुसार योजना के तहत गरीबों की पहचान 1993-94 के लिए राज्यों द्वारा की गई थी, जो स्वर्गीय प्रोफेसर की अध्यक्षता में "गरीबों के अनुपात और संख्या के आकलन पर विशेषज्ञ समूह" की पद्धति पर आधारित थी। लकड़ावाला राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को खाद्यान्न का आवंटन पूर्व में औसत खपत के आधार पर किया गया था यानी टीपीडीएस की शुरुआत के समय पिछले दस वर्षों के दौरान पीडीएस के तहत औसत वार्षिक खाद्यान्न उठाव।
गरीबी रेखा से नीचे (बीपीएल) परिवारों की आवश्यकता से अधिक खाद्यान्न की मात्रा राज्य को 'अस्थायी आवंटन' के रूप में प्रदान की गई थी, जिसके लिए सालाना 103 लाख टन खाद्यान्न की मात्रा निर्धारित की गई थी। टीपीडीएस आवंटन के अलावा राज्यों को अतिरिक्त आवंटन भी दिया गया। अस्थायी आवंटन का उद्देश्य गरीबी रेखा से ऊपर (एपीएल) की आबादी को सब्सिडी वाले खाद्यान्न का लाभ जारी रखना था क्योंकि पीडीएस के तहत मौजूदा लाभों को उनसे अचानक वापस लेना वांछनीय नहीं माना गया था। अस्थायी आवंटन कीमतों पर जारी किया गया था, जो सब्सिडी वाले थे लेकिन खाद्यान्न के बीपीएल कोटे के लिए कीमतों से अधिक थे।
बीपीएल परिवारों को खाद्यान्न आवंटन बढ़ाने और खाद्य सब्सिडी को बेहतर ढंग से लक्षित करने के लिए आम सहमति को ध्यान में रखते हुए, भारत सरकार ने बीपीएल परिवारों को प्रति परिवार प्रति माह 50 प्रतिशत की दर से 10 किलो से 20 किलो अनाज का आवंटन बढ़ा दिया। आर्थिक लागत पर एपीएल परिवारों को आर्थिक लागत और आवंटन १.४.२०००. एपीएल परिवारों का आवंटन टीपीडीएस की शुरूआत के समय उसी स्तर पर रखा गया था, लेकिन एपीएल के लिए केंद्रीय निर्गम मूल्य (सीआईपी) उस तारीख से आर्थिक लागत के 100% पर तय किए गए थे ताकि संपूर्ण उपभोक्ता सब्सिडी को निर्देशित किया जा सके। बीपीएल आबादी को फायदा हालांकि, बीपीएल और एएवाई के लिए क्रमशः जुलाई और दिसंबर, 2000 में और एपीएल के लिए जुलाई, 2002 में निर्धारित सीआईपी को तब से ऊपर की ओर संशोधित नहीं किया गया था, भले ही खरीद लागत काफी बढ़ गई हो।
बीपीएल परिवारों की संख्या में 1.4.2015 से वृद्धि हुई थी। १.१२.२०००, १९९५ के पहले के जनसंख्या अनुमान के बजाय १.३.२००० को रजिस्ट्रार जनरल के जनसंख्या अनुमानों के आधार को स्थानांतरित करके। इस वृद्धि के साथ, बीपीएल परिवारों की कुल संख्या ५९६.२३ लाख परिवारों के मूल अनुमान के मुकाबले ६५२.०३ लाख हो गई। जब टीपीडीएस जून 1997 में पेश किया गया था। टीपीडीएस के तहत, थोक विक्रेताओं / खुदरा विक्रेताओं के लिए मार्जिन, परिवहन शुल्क, स्थानीय कर आदि को ध्यान में रखते हुए राज्यों / केंद्रशासित प्रदेशों द्वारा अंतिम खुदरा मूल्य तय किया गया था। बीपीएल परिवारों के लिए सीआईपी से अधिक 50 पैसे प्रति किलोग्राम के अंतर पर अनाज। हालांकि
, 2001 से, टीपीडीएस के तहत खाद्यान्नों के वितरण के लिए सीआईपी के ऊपर और ऊपर 50 पैसे प्रति किलोग्राम के प्रतिबंध को हटाकर खुदरा निर्गम मूल्य तय करने के मामले में राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों को लचीलापन दिया गया था।
, 2001 से, टीपीडीएस के तहत खाद्यान्नों के वितरण के लिए सीआईपी के ऊपर और ऊपर 50 पैसे प्रति किलोग्राम के प्रतिबंध को हटाकर खुदरा निर्गम मूल्य तय करने के मामले में राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों को लचीलापन दिया गया था।
अन्त्योदय अन्न योजना-ANTYODAYA ANNA YOJANA (AAY) AAY
एएवाई बीपीएल आबादी के सबसे गरीब तबके के बीच भूख को कम करने के लिए टीपीडीएस को लक्ष्य बनाने की दिशा में एक कदम था। एक राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण अभ्यास ने इस तथ्य की ओर इशारा किया कि देश में कुल आबादी का लगभग 5% एक दिन में दो वर्ग भोजन के बिना सोता है। जनसंख्या के इस वर्ग को "भूखा" कहा जा सकता है। टीपीडीएस को इस श्रेणी की आबादी की ओर अधिक केंद्रित और लक्षित बनाने के लिए, "अंत्योदय अन्न योजना" (एएवाई) दिसंबर 2000 में एक करोड़ सबसे गरीब गरीबों के लिए शुरू की गई थी। परिवार।
एएवाई ने राज्यों के भीतर टीपीडीएस के तहत कवर किए गए बीपीएल परिवारों की संख्या में से एक करोड़ गरीब परिवारों की पहचान की और उन्हें 2 रुपये प्रति किलोग्राम की अत्यधिक रियायती दर पर खाद्यान्न उपलब्ध कराया। गेहूं के लिए और चावल के लिए 3/- रुपये प्रति किलो। राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों को डीलरों और खुदरा विक्रेताओं को मार्जिन के साथ-साथ परिवहन लागत सहित वितरण लागत वहन करना आवश्यक था। इस प्रकार योजना के तहत पूरी खाद्य सब्सिडी उपभोक्ताओं को दी गई।
इश्यू का पैमाना शुरू में प्रति परिवार प्रति माह 25 किलोग्राम था जिसे 1 अप्रैल 2002 से बढ़ाकर 35 किलोग्राम प्रति परिवार प्रति माह कर दिया गया।
एएवाई योजना का विस्तार निम्न प्रकार से 2.50 करोड़ गरीब परिवारों को कवर करने के लिए किया गया है:
एएवाई योजना का विस्तार 2003-04 में विधवाओं या मानसिक रूप से बीमार व्यक्तियों या विकलांग व्यक्तियों या 60 वर्ष या उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के नेतृत्व में 50 लाख बीपीएल परिवारों को जोड़कर किया गया था, जिनके पास निर्वाह या सामाजिक समर्थन का कोई सुनिश्चित साधन नहीं था। इस आशय का आदेश 3 जून, 2003 को जारी किया गया था। इस वृद्धि के साथ, 1.5 करोड़ (अर्थात बीपीएल का 23%) परिवारों को एएवाई के तहत कवर किया गया था।
जैसा कि २००४-०५ के केंद्रीय बजट में घोषित किया गया था, एएवाई का विस्तार अन्य ५० लाख बीपीएल परिवारों द्वारा किया गया था, जिसमें अन्य बातों के साथ-साथ भूख के जोखिम वाले सभी परिवारों को शामिल किया गया था। इस आशय का आदेश 3 अगस्त 2004 को जारी किया गया था। इन परिवारों की पहचान करने के लिए, दिशानिर्देशों में निम्नलिखित मानदंड निर्धारित किए गए थे:-क) भूमिहीन कृषि मजदूर, सीमांत किसान, ग्रामीण कारीगर/शिल्पकार, जैसे कुम्हार, चर्मकार, बुनकर, लोहार, बढ़ई, झुग्गी में रहने वाले और अनौपचारिक क्षेत्र में दैनिक आधार पर अपनी आजीविका कमाने वाले व्यक्ति जैसे कुली, कुली, रिक्शा चालक, हाथ गाड़ी खींचने वाले, फल और फूल बेचने वाले, सपेरे, कूड़ा बीनने वाले, मोची, निराश्रित और अन्य समान श्रेणियों में ग्रामीण और शहरी क्षेत्र। बी) विधवाओं या मानसिक रूप से बीमार व्यक्तियों / विकलांग व्यक्तियों / 60 वर्ष या उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के पास निर्वाह या सामाजिक सहायता का कोई सुनिश्चित साधन नहीं है। सी) विधवाएं या मानसिक रूप से बीमार व्यक्ति या विकलांग व्यक्ति या 60 वर्ष या उससे अधिक आयु के व्यक्ति या अकेली महिलाएं या अविवाहित पुरुष जिनके पास परिवार या सामाजिक समर्थन या निर्वाह के सुनिश्चित साधन नहीं हैं। डी) सभी आदिम आदिवासी परिवार।
जैसा कि केंद्रीय बजट २००५-०६ में घोषित किया गया था, एएवाई का विस्तार अन्य ५० लाख बीपीएल परिवारों को कवर करने के लिए किया गया था, इस प्रकार इसका कवरेज २.५ करोड़ परिवारों (यानी बीपीएल का ३८%) तक बढ़ गया। इस आशय का आदेश 12 मई, 2005 को जारी किया गया था।
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